新聞、テレビなどでご承知のように、この１１月にアメリカの中間選挙が行われました。
そこで、アメリカの選挙をカリフォルニア州の場合で紹介します。
この州には、公式投票者ガイドの日本語版があります。（英語ほか６ケ国語）
上院議員の選挙と併せて、一度にたくさんの選挙や住民投票をします。
CALIFORNIA STATEWIDE GENERAL ELECTIONを開いて、
左側のPOF Bersion の中の、日本語/Japanese をクリックしてください。カリフォルニア選挙有権者ガイドブック.pdf へのリンク
公式投票者ガイドが出ます。
ご覧のように、１２８ページに及ぶガイドブックです。
概要は、
「 まずはじめに、州務長官が投票者に民主主義の実現のため、このガイドブックを時間をかけて慎重に読んで投票するよう呼びかけます。
目次
住民投票９項目 詳しい資料がありますが、簡単に早見表で解るようになっています。
政党の目標声明
選挙費用の限度
候補者の声明（日本で言う選挙公報のようなもの）
最高裁判所の裁判官の紹介（信任投票のため）
住民投票法案の本文
投票者の権利章典
情報（大型活字印刷、音声によるガイド、郵便投票、兵役や海外居住者の投票など）
どんなことが住民投票にかけられるか参考までに、
９の案件の中から注目される住民投票案件をピックアップ
① カリフォルニア州で、マリファナを酒と同じように合法化して課税する法案に賛成か、反対か。
法案を付け、財政への効果、従来の規制を巡る問題点、その他多方面からの論点を説明
賛成者の主張（賛成者に退役警察長、退役裁判官などの名前がある。）
賛成者の主張に対する反論（その論者に、地方検事、消防協会会長などの名前がある。）
反対者の主張（反対者に上院議員、ドラッグ反対全米会長の名前がある。）
反対者の主張に対する反論（その論者に、退役の合衆国公衆衛生局長官、
退役の副警察長の名前がある。）
さらに、法案の全文を添付
・・・・コメント＝ともかく、読んでみてください。
賛成 ３４２４１４５票 ４６．１％ 反対 ３９９４４４２票 ５３．９％ 否決
② 州立公園の運営や野生動物の保護のため財源が要るので、車両登録に年間１８ドルの課徴金を課す法案に賛成か、反対か。
①と同じように法案を付け、目的、必要経費、税収見込みなどを説明
そして、賛成、その反論、反対、その反論 法案の全文を添付
・・・・コメント＝税を課す場合は、重要案件として必要性、予算などを提示して賛否を問います。
賛成 ３０５９１８１票 ４１．８％ 反対 ４２４４０８０票 ５８．２％ 否決
③ 失業率が一年通期で５.５パーセント以下に低下するまで、地球温暖化の原因となる温室効果ガス排出の届出・削減を主要排出源に義務付ける大気汚染防止法の導入を一時中止する法案に賛成か、反対か。
同じように法案をつけ、地球温暖化、温室効果ガスの問題を説明、連邦の法、計画、失業率の実態、財政への影響、純経済的影響、料金などへの影響などを説明、
そして、賛成、その反論、反対、その反論 法案の全文を添付
・・・・コメント＝アメリカがすんなりと地球温暖化対策に賛同できない事情はこんなところにあるのでしょうか。
賛成 ２８１８７６９票 ３８．９％ 反対 ４４１９２１９票 ６１．１％ 否決
これは、州段階です。
州段階で、これらの住民投票のほか、上院議員、州知事、副州知事、州務長官、会計監査長官、財務長官、司法長官、保険長官、公立教育長、裁判官信任投票などが同時に選挙されます。
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さらに、同時に、
County段階（日本で言うならば、郡で、自治機能を持つ）や市、町、教育区、消防等の組合の段階の選挙や住民投票が加わります。
例えば、カリフォルニア州Monterery County の候補者選挙 住民投票
County郡段階の住民投票案件の一部を紹介します。（法案は説明が詳細で長いので、要約します。これらの案件についても、投票者公式ガイドが示され、案の趣旨、賛成、反対の意見が公開されています。）
Marina市
① 一般行政を充実するため、取引・販売税（消費税のことか？）を、５年に限って、１％引き上げることについて賛成か、反対か。
賛成 ２９６６ 反対 １７６５ 可決
② 消防、警察、犯罪防止、ギャングや薬物対策、街路や公園の維持、高齢者対策、放課後児童対策のため、ホテル税を、５年に限って１０％から１２％に引き上げることに賛成か、反対か。
賛成 ３３８５ 反対 １３１８ 可決
Monterery Peninsula 学校区
小・中・高教育の資金を確保して、教員の資質向上、施設整備、生徒の安全確保あどのため、情報公開と監査のもとで、通常利率により１億１千ドルを借り入れる、ただし管理部門のためには使わない。これに賛成か、反対か。（５５％以上の賛成が必要）
賛成 １５５５８ 反対 ６１８７ 可決
Pacific Grove市
① 図書館を維持するための財源が不足するため、家屋所有者へ年間４５ドルの課税に加えて、土地所有者に年間９０ドルを課税する法案について賛成か、反対か。（３分の２以上の賛成が必要・・・州の法律で、郡市が税を課す場合、３分の２以上の賛成が必要となっているようです。）
賛成 ４１０９ 反対 ２５４２ 否決
② 案の内容がよく解りません。読んでみてください。住民投票 （実際には、事前に詳細な説明あり、賛成、反対の運動があるので、住民は短絡な法案でも、おおむね理解しているものと思われます。）
賛成 ４５９０ 反対 １５７２ 可決
同州のサンタクララ郡についてみてみましょう。ここでは、郡自体が自治機能を持っています。
Santa Clara郡住民投票
① 子どもの保護や予防接種、健康診断、そして特に低所得で保険に入っていない家庭の子どもたちが排除されないために、土地税を年間２９ドル課税することに賛成か、反対か。（３分の２以上の賛成が必要）
賛成 ２７９８４４ 反対 １９６３９７ 否決
Santa Clara Valley交通局
② 地方道の補修や舗装、州や連邦への負担の増加、交通渋滞や交通公害の防止のため、自動車登録料を１０ドル引き上げることに賛成か、反対か。
賛成 ２４６０７９ 反対 ２２７７７３ 可決
Santa Clara Valley水道区
③ 案の内容がよく解りません。
賛成 ３３４６７８ 反対 １０９５５３ 可決
Foothill-De Anza Community College 行政区
④ 州政府の予算削減に対処し、学生への教育の向上のため、土地税を年間６９ドル、６年間に限って課税することについて賛成か、反対か。但し、税収は管理費には使わない。（３分の２以上の賛成が必要）
賛成 ７３４０４ 反対 ５３１６２ 否決
San Jose Evergreen Community College 行政区
⑤ 就職や４年生大学への転入の支援、施設整備などのため、２億６８００万ドルの借金をすることについて賛成か、反対か。
賛成 １１１０３２ 反対 ７７７５９ 可決
Santa Clara 学校区
⑥ 学校の防火、安全、ソーラー施設の設置、将来の生徒増加対策のため、８１１０万円の借金をすることについて賛成か、反対か。（５５％以上の賛成が必要）
賛成 ２１８３９ 反対 １２０５１ 可決
East Side Union 高等学校区
⑦ 優秀な教員確保や科学技術、数学などの学習支援、アート、音楽、体育などへのガイダンスのカウンセラー、学校の安全確保のため、土地税を年間９８ドル、６年間に限って課税することについて賛成か、反対か。（３分の２以上の賛成が必要）
賛成 ６３８６６ 反対 ４７４６５ 否決
Franklin-WcKinley 学校区
⑧ コンピューター技術の導入、燃料効率の向上、教育設備や学校施設の整備、安全確保、地震対策のため、５０００万ドルの借金をすることについて賛成か、反対か。（５５％以上の賛成が必要）
賛成 １０８６０ 反対 ４６７４ 可決
Moreland 小学校区
⑨ 税の増加なくして、学校施設や教育機器等（具体的には省略）の整備のため５５００万ドルの借金をすることについて賛成か、反対か。（５５％以上の賛成が必要）
賛成 ９０３５ 反対 ４０３１ 可決
Cambrian 学校区
⑩ 読み書き計算、科学の教育を向上、優秀な教師の確保、クラスの小数化、そしてコンピューター、図書、技術施設の改善のため、土地税を年間９６ドル、６年間を限って課すことについて賛成か、反対か。（３分の２以上の賛成が必要）
賛成 ５８４３ 反対 ４１６０ 否決
Campbell 市
⑪ ９１１回のも及ぶ緊急出動、消防、警察パトロール、犯罪防止、街路補修、放課後児童対策、１０代及び高齢者対策などのため、営業免許税を引き上げる（引き上げの内容がわかりません。）ことについて賛成か、反対か。（３分の２以上の賛成が必要）
賛成 ８８５２ 反対 ３８６９ 可決（３分の２以上が賛成）
⑫ ９１１回のも及ぶ緊急出動、消防、警察パトロール、犯罪防止、街路補修、放課後児童対策、１０代及び高齢者対策などのため、ホテル税を１０％から１２％に引き上げることについて賛成か、反対か。
賛成 ９２５４ 反対 ３３９５ 可決
Campbell 市
⑬ 市の書記官と出納係りの任命制について賛成か、反対か。
賛成 ６６２２ 反対 ４９４４ 可決
Morgan Hill 市
⑭ 市の書記官と水稲係りの任命制について賛成か、反対か。
賛成 ５１５８ 反対 ６０６２ 否決 同じ案でも、市によって賛否が異なる
Saratoga 市
⑮ 商業や行政のための建物制限区域の変更（詳細？）について賛成か、反対か。
賛成 ６９３９ 反対 ７１４３ 否決
Palo Alto 市
⑯ 消防士憲章の変更（詳細？）について賛成か、反対か。
賛成 ６５６７ 反対 １９９０６ 否決
⑰ 費用削減のため選挙日の変更（詳細略）について賛成か、反対か。
賛成 １９５０９ 反対 ６０７１ 可決
Mountain View 市
⑱ Utility Users Tax （内容は調査中）の採用について賛成か、反対か。
賛成 １４９９３ 反対 ６３９３ 可決
San Jose 市
⑲ Marijuana Business Tax （内容不明）の１０％引き上げについて賛成か、反対か。
賛成 １８４３０５ 反対 ５０９９２ 可決
⑳ Binding Arbitration （内容不明）について賛成か、反対か。
賛成 １４８３６８ 反対 ７５０３８ 可決
㉑ 憲章の変更（内容略）について賛成か、反対か。
賛成 １６２３６７ 反対 ６２７１０ 可決
カルフォルニア州の郡や市、学校区、水道区、消防区などで役職の選挙や住民投票が行われ、住んでいる地域に関係する事項について、投票を迫られます。投票者ガイドには、投票は住民の権利であり、義務であるから、厳粛に参加しなければならないとあり、投票することが一人前の証とされます。
シアトルの選挙で配布される冊子
選挙の時に投票所でもらう。
２０ページくらいある。
← 住民投票案件
← 候補者選挙
これは、およそ１０年昔の、
ブッシュ、マケインの大統領選挙の際の
投票者冊子冊子
パンチカード
項目に従って、パンチカードに穴をあける
上の冊子の下の
決められた位置にパンチカードを置いて
決められた箇所に穴をあけると、
所定の番号に穴が開く仕組みになっている。
今日では、
パソコン上で
項目ごとにタッチする仕組みに
変わりつつある。
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日本では、衆議院総選挙と言っても、１名の名前と政党名を書くだけの選挙。
アメリカでは、中間選挙の機会に、たくさんの選挙、信任投票、住民投票が実施されます。
そんなことができるか・・・・・現にやっているのです。
なお、この辺のことについては、
小生の「自治のすゝめ」第１０章「自治の実験室アメリカ」 で説明しています。
また、アメリカの住民投票の事例について、朝風第４号シアトルの住民投票で紹介しています。
直接民主制の趣旨について、冒頭の州務長官の説明や公式投票者ガイドの９ページ「イニシアチブについて」で論じていますので、参考までに。
カリフォルニア州の投票率は、５９・５％という発表がありました。