地方自治を確立する会
　　　代表　　杉本武信

　発行　２００６・７・１

第１７号（農政の調整・確立）
　

合併後も、旧４町の農政が未調整のままになっています。
・・・・・・・気象、土壌等の自然条件が異なることや、農家・農協・行政の長年の努力の結果、
独自の農政が培われており、調整は難しい問題です。
　　　　　ちなみに、千代田の平坦部の標高は約２８０ｍ、　芸北の八幡の標高　約７７０ｍ

農作物の作付もかなり違います。

（水稲）　コシヒカリの作付は次のとおりで、芸北はあきたこまちが多く、
　　　　　豊平はあきろまんもあります。

地域名	水稲のうちコシヒカリ 　作付面積　　（比率）
芸　北	１７年度実績 　　　４７ｈａ　　（１１．０％）
大　朝	１７年度実績 　　３１５ｈａ　　（８２．６％）
千代田	１８年度目標 　　５８０ｈａ　　（８２．９％）
豊　平	１８年度目標 　　２７５ｈａ　　（６３，２％）

（野菜）高冷地の特色を生かした芸北の秋口のトマトは、市場で高い評価を受けています。


　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　芸北地域のトマト・ハウス



（花き）豊平の花きは、若者の参加で生産を伸ばしています。
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　
　　　　　　　　豊平　どんぐり村
　　　　　　　　　　産直市場　さんさん市

　　　　出荷・展示された花卉
　　　　　　それぞれの商品に
　　　　　　　生産者の名前と夫婦の写真

　　　　　これら生産者の多くは、
　　　旧豊平町で
　　　　　平成１１年度から実施された
　　　　　新規就農者研修等支援事業の
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出身者
　　　　　　　　　２年間、実践しながら学ぶ
　　　　　　　広島市農協が指導・
　　　　　　　　　　　研修施設を管理運営
　　　　　　　　２年目は、農業言委員等の協力で就農地を決めて着手
　　　　　　　　　　　　　　　　　詳しくは、　リンク　北広島町新規就農研修施設研修生募集案内

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ところで、　地域間で転作率が異なるのはなぜか？　　
　　　　　　　転作率の算出は、次のようになっています

地域名	水田面積	配分 　生産数量	基準反収	水稲作付 　配分面積	転作 　必要面積	転作率
芸　北	ｈａ 　　６８５．５	ｔ 　　２１１７．３	ｋｇ／１０ａ 　　４９３	ｈａ　 　　　４２９．６	ｈａ　 　　２５５．９	％　 　３７．３
大　朝	５７７．１	２００４．１	５２３	３８３．０	１９４．１	３３．６
千代田	１１５０．５	４０９９．７	５２３	７８３．６	３６６．９	３１．９
豊　平	７３４．６	２４３０．４	５０５	４８１．３	２５３．３	３４．４
計（平均）	３１４７．７	１０６５１．５	５１１	２０７７．５	１０７０．２	３４．１

　基準反収の多少により計算されます。
　加えて、ＪＡ農協の配分先確保分が加味されます。

　
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　転作奨励金（国・県　補助分）は、地域それぞれ特色があります。
　この奨励金は、町の予算には計上されず、直接、各地域の水田農業推進協議会へ
配分されます。

町助成の農業政策も、４地域で異なります。

芸　北

生産調整交付金 　　　（財源）　１０１４万円　（繰越金） 　　　（事業）　水稲・転作作付面積　　１５００円／１０ａ

　

大　朝

地域とも補償 　　　（財源）　町・農協各１６０万円　　農業者反当１６０円拠出　　 　　　（事業）　地域農業集団・担い手育成　　土づくり助成　　産直振興　　専門技術員設置　　　 　　　　　　　　　特産品開発支援等 　土地利用型作物生産振興対策事業 　　　（財源）　町３００万円 　　　（事業）　大豆・麦・ナタネの生産に対する助成

千　代　田

地域活性化支援事業補助金 　　　　（財源）　町・農協各２４０万円　　　　　 　　　　（事業）　産直野菜出荷助成　　施設園芸（ハウス）助成　　土づくり推進助成　　　　　　　 　　　　　　　　　　こだわり米推進助成　等

豊　平

農業振興補助金 　　　　（財源）　町２８４万円 　　　　（事業）　飼料イネ対策助成　　生産調整達成地区補助　　ソバ蒔機助成　　　　　　 　　　　　　　　　　地力増進対策助成 　その他農業振興補助 　　　　（財源）　町２８０万円 　　　　（事業）　ソバ生産振興対策補助　　営農互助センター補助　　手打ソバ保存会補助　　　 　　　　　　　　　　農業後継者「楽農会」補助　　野菜（ピーマン）生産振興対策補助

　平成１９年度から国の農政が大きく変わり、新たな経営安定対策が実施されます。
　それは、�@　助成の対象を、担い手（４ｈａ以上の大規模農家・農業法人）に限り、
　　　　　　�A　作物も、麦・大豆などの品目に限るというものです。　　　　

　この新農政に対応できるか？　　
　大規模農家や法人の現況は次のとおりです。

地域名	水田面積	大規模農家		法人・特定団体		大規模・法人等 合計経営面積	大規模・法人等 経営面積比率
		戸数	経営面積	法人数	経営面積
芸　北	ｈａ 　６８５．５	戸 　１２	ｈａ 　　６９	法人 　　２	ｈａ 　　６６	ｈａ 　　　１３５	％ 　　　１９，７
大　朝	５７７．１	２１	１６３	７	９７	２６０	４５．１
千代田	１１５０．５	１２	７６	８	１８７	２６３	２２．９
豊　平	７３４．６	２１	１１８	−	−	１１８	１６．１
計	３１４７．７	６６	４２６	１７	３５０	７７６	２４．７

　　＊　「大規模農家」＝水張面積で概ね３ｈａ以上
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（登記地目農地面積４ｈａ以上対応可能農家）

　芸北地域は、大豆や麦の生産に適していません。

　多方面から注目されているソバやナタネの支援も課題です。
　　　　　　　　　　
　　　

　　　　　（ソバの花）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（大朝小４年生によるナタネの収穫）



転作奨励金は継続の見込みですが、作付けのない自己保全管理や調整水田は年々
増加しています。
　　　　　　　　　　　　

地域名	転作のうち 　　自己保全管理・調整水田の面積（比率）
芸　北	１７年度実績 　　　　　　　　　　　　１６４．７ｈａ　　（６４．４％）
大　朝	１８年度計画 　　　　　　　　　　　　　６１．７ｈａ　　（３１．８％）
千代田	１７年度実績 　　　　　　　　　　　　１５０．１ｈａ　　（４０．９％）
豊　平	１８年度計画 　　　　　　　　　　　　　９７，７ｈａ　　（３８．６％）

　国や県の農政で行き届かないところは、町独自の政策が必要になっています。

　このような状況を踏まえ、これから秋にかけて、生産者団体、農業集団、農協、
農業委員、議会などの代表による北広島町経営安定対策協議会を中心に調整を
図り、年内を目途に新町の農業振興施策を策定することになっています。


＜コメント＞
　　紙上が限られるので、若干のコメントを加えます。

　合併して、ほとんどの行政が本庁で統括され、支所は本庁へ伺いを立てて実施することとなり
ました。
　ところが農政のうち、基盤整備などを除くこれらの事業は、未調整ということもあり、
転作奨励金（地域づくり交付金）が町の予算を通さず、直接、各地域の水田農業推進協議会へ
助成されるということもあって、支所に合併前からの権限の多くが残され、支所単位で進められ
ています。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（２００６．６現在）
　　　　　　　　　　　　　　　　　（以下、進展があり次第、報告予定）

　　　　　　

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